23-04-2021
En el marc de les reunions iniciades pel
Ministeri amb diferents actors de sistema universitari, CCOO ens vam reunir
dimecres 20 d'abril amb el Secretari General d'Universitats, per compartir les propostes
del sindicat per a elaborar una nova Llei d'Universitats. En aquesta reunió el
Ministeri ens va plantejar propostes en l'àmbit de la governança, el
finançament i els preus públics. CCOO entenem, i així ho vam expressar
clarament a la reunió, que aquestes qüestions, que afecten la reforma de la
Universitat Pública, han de tractar-se a la Mesa de Diàleg Social i que aquesta
Mesa no pot ser substituïda per trobades més o menys informals, sense una
agenda ni uns objectius clars.
De les exigències que plantegem des de
CCOO, en destaquem els aspectes següents: en primer lloc, CCOO considerem que
la Universitat Pública és un servei essencial per a la societat, que ha
demostrat que és una eina útil per impulsar la millora de la ciutadania,
mitjançant l'educació superior i la recerca. Els principis de la Universitat
Pública han d'incloure els objectius fonamentals següents: l’accés universal a
l'educació superior, afavorint la cohesió social i territorial; la disminució
de les bretxes de desigualtat socials i econòmiques; la contribució de la
Universitat en la conformació d’una ciutadania més lliure, democràtica i
crítica, exercint un paper rellevant en la construcció de la societat del
coneixement; i, finalment, la participació clau de la Universitat Pública a la
reforma del model productiu del nostre país.
Per desenvolupar aquest servei
universitari de qualitat, és primordial que les universitats públiques disposin
d'un finançament adequat i que deixin enrere la crítica fase actual de
retallada, que ha suposat una disminució global del finançament de més del 20%
en relació amb 2008. En ciència, per exemple, a l’any 2020 s'ha invertit un 42%
menys del que es va invertir en R+D al 2009. El descens és significatiu i la
tendència ha de revertir-se. CCOO reclamem que es dediqui el 2% del PIB a
inversió en R+D+I, una promesa que el Govern encara no ha complert.
La modernització de la Universitat no serà
possible sense l'establiment d'un finançament bàsic estable, dins d'un pla
plurianual. És per això que la nova llei hauria d'incorporar els elements
necessaris que garanteixin aquest finançament bàsic, de manera que no puguin
ser curtcircuitats per actuacions retalladores que, en matèria d’universitats,
puguin fer les comunitats autònomes. CCOO entenem que es pugui plantejar un
finançament addicional basat en diversos indicadors, que abasten des de plans
estratègics, projectes cooperatius o projectes rellevants vinculats a la
comunitat on es troben, fins a la quantificació del paper que exerceixen les
universitats en el desenvolupament, sostenibilitat i riquesa del seu entorn
territorial, però sempre partint d'un finançament bàsic suficient. CCOO apostem
per un marc de finançament bàsic amb actualització anual en funció del
creixement vegetatiu i del PIB, que ha de tenir en compte els aspectes
següents: la plantilla de personal, la ràtio PDI / PAS / estudiant, el
finançament basal de la recerca, les polítiques de preus públics que tendeixin
a la gratuïtat i el manteniment i millora del sistema d'infraestructures.
El Ministeri d'Universitats, en veu del
seu Secretari General, insisteix a tractar assumptes relatius a la governança
de les universitats públiques. CCOO no compartim la necessitat de plantejar un
canvi en la governança si tenim en compte la nostra proposta de model
d'Universitat Pública: independent, autònoma, democràtica i participativa. CCOO
defensem un model rectoral, no gerencial, de gestió de la Universitat en què el
rector o rectora sigui elegit per sufragi universal. També considerem que cal evitar
l'estructura piramidal en la gestió universitària i afavorir una major
participació dels diferents òrgans que integren la universitat. I, evidentment,
defensem l'autonomia universitària com a garantia d'institució que desenvolupa
els principis democràtics de llibertat de càtedra , difusió de la ciència i el
coneixement per a tota la ciutadania, i independència amb transparència.
CCOO hem reiterat al Ministeri
d'Universitats la nostra petició de disminuir dels preus públics dels estudis
oficials universitaris (amb l’equiparació de l'import de matrícules d'estudis
de grau i màster oficial) i d’harmonitzar les taxes entre comunitats autònomes
per afavorir l'accés universal a l'Educació Superior, de manera que s’iniciï el
camí de reducció de la desigualtat social de l'estudiantat i la gratuïtat en
les taxes. A més, reivindiquem que les beques que haurien de tenir en compte
altres criteris -especialment els socioeconòmics, ja que els últims estudis
realitzats apunten que l'accés a l'educació superior està cada vegada més lluny
de l'abast dels fills i filles de la classe treballadora. Evidentment, això no
garanteix la igualtat d'oportunitats i, a més, va en contra de la captació de
talent que cal reforçar.
Esperem que aquesta reunió hagi estat
només la primera d’una sèrie de reunions en les que CCOO tinguem l'oportunitat
de presentar propostes, però també negociar millores de caràcter laboral que
ens competeixen com a força sindical. La nova Llei Orgànica del Sistema
Universitari (LOSU) incorporarà un capítol per a Personal Docent i Investigador
(PDI) i un altre per a Personal de l'Administració i Serveis (PAS). CCOO no
renunciarem mai a la nostra funció negociadora i de representació de les
treballadores i els treballadors i estarem sempre disposats a dialogar, tant a
la Mesa de Diàleg Social, com a la Mesa Sectorial d'Universitats, que són els
únics instruments legítims de negociació per aconseguir les millores laborals
que requereixen els col·lectius de plantilles de la Universitat Pública.
CCOO fem aquesta crida al Ministeri
d'Universitats perquè el Govern demostri que aposta per la Universitat com a
servei públic. Per fer-ho, d’una banda, s'ha de treballar per reduir la
precarietat que tenalla tant el PAS com el PDI de les universitats públiques, i
per l’altra cal avançar fermament cap a un augment significatiu en el
finançament públic en Educació Superior i en Ciència. És moment de blindar els
serveis públics, i no de privatitzar-los ni seguir permetent el seu
deteriorament. CCOO sempre estarem disposats a contribuir a les millores de
sistema i com a primer sindicat de el sector, tenim més propostes que fer-li a
el Govern, en matèria d'investigació, d’estudiants o de transferència i
innovació, que esperem s’incorporin aviat a l’agenda de la Mesa de Diàleg
Social.
0 comentaris:
Publica un comentari a l'entrada