22-10-2021
En les reunions que està celebrant el Ministeri
d'Universitats amb els diferents actors de la comunitat universitària i, en
concret, en les que participa CCOO (les dues últimes s'han celebrat el 13 i el
18 d'octubre), el sindicat ha criticat que el avantprojecte de Llei Orgànica
del Sistema Universitari (LOSU) no contempli una memòria econòmica específica,
explícita i suficient, que garanteixi les despeses que necessàriament
comporten l'adaptació i estabilització de les plantilles per complir amb
l’erradicació de la precarietat del professorat universitari. Tampoc
s'observa una política proactiva per revertir les retallades sofertes
en l'última dècada, de més de 1.400 milions d'euros. Així, no serà possible la
modernització de la universitat espanyola, la dignificació de les condicions
laborals de la seva plantilla o l'accés de tots els ciutadans i les ciutadanes
a l'educació superior en equitat, amb la disminució dràstica o
gratuïtat de preus públics.
L'increment pressupostari plantejat pel Ministeri, de
2.200 milions d'euros en els pròxims deu anys, és clarament insuficient i ens
allunya cada vegada més de la inversió mitjana de la Unió Europea i de l'OCDE
en Educació Superior. Hem de fer entendre als governs central i autonòmics que
la universitat pública és prioritària per a l'establiment i consolidació del
canvi de model productiu. Amb el finançament plantejat en la LOSU, la
universitat pública no aconseguirà sortir de la situació d'emergència en què es
troba, com es reflecteix en els informes de l'Observatori del Finançament
Públic de l'Associació Europea d'Universitats.
Pel que fa al Personal Docent i Investigador (PDI),
temàtica abordada en la reunió del dia 13 d'octubre, CCOO ha reclamat al
Ministeri el següent:
- Instaurar una autèntica carrera acadèmica
vertical i horitzontal. Vertical amb promoció interna com en la resta de
les administracions públiques i Organismes Públics d'Investigació i
horitzontal mitjançant la negociació col·lectiva. A més, s'ha
de contemplar una reforma de l'estructura salarial, actualitzant el
RD de Retribucions del professorat universitari funcionari (RD 1086/1989),
que no ha estat modificat en els darrers trenta-dos anys, des de la seva
publicació. És fonamental que s'inclogui la modificació de nivells
(29 TU i 30 CU) i s'ha de permetre que les comunitats autònomes
puguin incrementar els salaris a través del complement específic, a part
dels complements individuals.
- Establir plans específics
d'estabilització i regularització per professorat precari: professors
associats, Visitants, Substituts, amb una durada quinquennal. En aquest
sentit, s'ha de contemplar l'eliminació de la taxa de reposició.
- Assegurar, en les disposicions
transitòries, els drets i possibles transformacions que afecten les
figures actuals de PDI laboral que canvien o s'eliminen en la
LOSU:
- Professorat Ajudant Doctor. No serà necessari que esgotin la
durada màxima del seu contracte si tenen prèviament una acreditació que
els permeti l'accés a una figura estable. Per l'actual Professorat
Ajudant Doctor acreditat, aquesta acreditació ha de tenir una durada
indefinida i han de convocar al més aviat possible places
d'estabilització.
- Professorat Contractat Doctor i
Contractat Doctors Interí acreditat. Acreditació perdurable i transformació automàtica a la nova figura
de Professorat Laboral Contractat Permanent. En cap cas la transformació
pot empitjorar les seves condicions laborals ni comptar per taxa de
reposició. A més, s'han d'abordar processos específics de
funcionarització.
- Professorat Titular d'Escola
Universitària, catedràtics/ques d'escola universitària i professorat
col·laborador. Mantenir
la redacció actual de la LOU per a aquests col·lectius.
- Eliminar el requisit d'estada de nou mesos en un altre centre per al PDI amb qualsevol
contracte previ a la publicació de la LOSU.
- Recuperar la figura d'Ajudant o definir una altra
de Contractat Predoctoral, on podria ser inclòs el professorat associat no
doctor.
- Configurar a la LOSU la figura de Professorat
Contractat Permanent i no deixar la seva creació a la voluntat de les
comunitats autònomes.
- Eliminar la figura de professor distingit, ja que
ja existeix la figura d'investigador/a distingit en la Llei de la Ciència
i, per tant, és redundant.
- Regular amb precisió la coordinació entre
les diferents agències d'acreditació autonòmiques i l'ANECA, així
com modificar els actuals criteris d'Acreditació Nacional per permetre els
processos d'estabilització, funcionarització i promoció de professorat
universitari d'acord amb la proposta que emana del preàmbul i de
l'articulat de la llei. Entenem que és el Ministeri qui hauria d'establir
els criteris i les Agències actuarien com a òrgan tècnic i
d'assessorament.
- Obrir la possibilitat de concursos de
mobilitat també per a Professorat Contractat Indefinit. Establir la
possibilitat immediata de mobilitat en casos de violència de gènere.
- Contemplar el reingrés al servei actiu després
d'excedència en tots els supòsits previstos en EBEP.
- Dedicació màxima d'hores presencials del
professorat no superior a les 180 hores.
- Eliminar la Disposició Addicional Setena.
Funcions de tutoria en les universitats no presencials.
El Ministeri d'Universitats aposta per arribar a una
inversió de l'1% del PIB en la pròxima dècada, mentre que la mitjana actual se
situa entre l’1,25% a la UE i l’1,35% a l'OCDE i els seus objectius són arribar
el 2030 al 2% del PIB d'inversió en educació superior i al 3%
Investigació.
Podem seguir mantenint una universitat pública de
qualitat infrafinançada crònicament? A CCOO considerem que no es pot demanar que tots els
esforços segueixin recaient en les plantilles de personal i en l’estudiantat i
les seves famílies. Cal que els i les responsables polítics
arribin a acords plurianuals de finançament estructural de les universitats
públiques d'acord amb la posició que ocupa Espanya a la UE.
0 comentaris:
Publica un comentari a l'entrada